Skip to main content

Сельское хозяйство

Отчет отдела агропромышленного комплекса Администрации Агинского Бурятского округа за 2018 год

Из года в год сельчане трудятся в сельском хозяйстве, вкладывают свои силы в его развитие, стремясь получить хорошие результаты в растениеводстве и животноводстве, доход, который бы позволил выплачивать достойную заработную плату, приобретать необходимый транспорт и сельскохозяйственные орудия производства.

Сельское хозяйство – это живой организм, который требует ежедневного внимания. Непростой, но благородный труд весной и осенью, зимой и летом дается нелегко. Плодами сельчан пользуется каждый человек в мире, но не каждый знает, каким трудом создаются эти блага.

Завершая очередной сельскохозяйственный год, подводим его итоги.

Итоги сельскохозяйственного года

Полевой сезон, несмотря на непростые климатические условия, был завершен успешно. Нельзя не вспомнить сложную по погодным условиям весну. Смещение сроков сева могло привести к осложнению и уборочной кампании. Было рекомендовано пересмотреть структуру посевных площадей,  вместо пшеницы были увеличены площади овса (культура с коротким периодом вегетации) и также кормовые культуры. Важную роль сыграли идеальные погодные условия осени. 

Валовой сбор зерновых культур составил 19 тыс. тонн зерна при средней урожайности 18 центнеров с гектара. Это на 6,8 тыс.тонн больше, чем в предыдущем году. Заготовлено 64 тыс.тонн сена естественных трав. План выполнен на 100,1%. Фуражом обеспечены, есть все возможности обойтись своими семенами в посевную 2019 года. Засыпано 1972 тн семян зерновых культур. По итогам 2018 года отличились такие хозяйства как СПК «Кункур», СПК «Победа», АК «Цокто-Хангил», АК «Кусочи», АК «Бальзино», ООО «Базаржапов», ООО «Гэрэл», ООО «Колос», индивидуальные предприниматели Главы КФХ Батомункин С.Б., Дондоков Б.Д., Болотов Ч.Р., Галсанова П.Ж., Шойдоков Д.Д.

Неплохо дела обстоят и в животноводстве. В результате целенаправленной работы два хозяйства получили статус племенных репродукторов: ООО «Туншэ» по разведению забайкальской тонкорунной породы овец и АК «Будалан» - по разведению калмыцкой породы КРС.

Хороших успехов добились животноводы в окотную кампанию. В целом по округу получили от 100 овцематок 92 ягненка. От 100 овцематок 100 и более ягнят получили 56 чабанов.

С целью улучшения продуктивных качеств шерсти и мяса забайкальской тонкорунной овцы были завезены годовалые ремонтные бараны с ведущих племенных овцеводческих хозяйств Ставропольского края. В хозяйства Агинского округа были доставлены 30 баранов ставропольского мясного и джалгинского мериноса.

Продолжает наращивать объемы производства фермерский сектор. Позитивные тенденции обусловлены диверсификацией производства и подкреплены государственной поддержкой – адресными программами стимулирования развития начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм. В этом году целевые гранты получили 9 фермеров. С начала реализации проектов, с 2012 года, – 92.

Продолжалась работа по поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов по заготовке, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции и начинающих фермеров. В 2018 году очередной грант выиграл кооператив «Агасбыт». Хочется также отметить СПК «Сэсэг», победителя гранта 2016 года, которые с апреля месяца  начали производство молочной продукции.

Обеспеченность сельхозпредприятий кормами на зимовку скота

В нынешнюю зимовку вступили организованно. Своевременно были сформированы гурты и отары, проведены необходимые ветеринарные и зоотехнические мероприятия. Случная кампания прошла в установленные сроки, более 70% ягнят хозяйства получат в ранние сроки. Упитанность животных хорошая. Пастбища открыты. По состоянию на 1 октября поголовье сельскохозяйственных животных в сельхозпредприятиях округа составляет 34,4 тыс.условных голов. В расчете на условную голову заготовлено 11,7 цн кормовых единиц (в 2017 году было заготовлено 9,9 цн.к.ед.).

Текущие цены на сельхозпродукцию. Меры поддержки оказанные 2018 году, планы на следующий год 

         К сожалению, цена на продукцию сельского хозяйства остается на уровне прошлых лет, а стоимость ГСМ, семян, средств защиты растений, удобрений и техники растет из года в год. По данным годовых отчетов за 2017 год (Агинский район), себестоимость производства продукции животноводства сложилась выше, чем его реализационная цена. Например, себестоимость 1 кг мяса КРС в живом весе составила 70,37 руб., а реализационная цена – 58,10 руб., мясо овец - 59,5 руб. против 48,73 руб. По оценке за 2018 год, итоги могут быть еще более плачевными из-за роста цен на ГСМ, повышения минимального размера оплаты труда, невозможности нормально реализовать выращенную продукцию в связи с карантином. 

Совокупность всех этих факторов сдерживает возможности сельхозорганизаций вести техническое перевооружение, внедрять новые технологические подходы, повышать заработную плату работникам.

В 2018 году общий объем государственной поддержки сельского хозяйства в Агинском округе составил 161,5 млн.рублей, в том числе из федерального - 124,8 млн. рублей, из краевого бюджета-  36,6 млн. рублей. В 2017 году в целом было получено хозяйствами округа 225,878 млн.руб., из которых 47,3 млн.руб. составили возмещение затрат по ЧС (засуха).

В растениеводстве традиционно основными стали погектарные субсидии. Общий объем несвязанной поддержки в этой области составил 22,9 млн.руб. (в 2017 - 16,4 млн.руб.), на поддержку производства продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне выделено 8,6 млн.руб. (7,4 млн.руб.). По разным направлениям Госпрограммы развития сельского хозяйства животноводство профинансировано на сумму порядка 23,2 млн. рублей, в том числе на поддержку овцеводства – 6,5 млн.руб. (11,3 млн.руб.), на поддержку табунного коневодства – 2,3 млн.руб. (0 руб.), на повышение продуктивности в молочном скотоводстве – 134,7 тыс.руб. (0 руб.), на поддержку экономически значимых региональных программ в области мясного скотоводства (корова-теленок) – 11,3 млн.руб. (17,4 млн.руб.), на производство и реализацию шерсти – 2,3 млн.руб. (2,5 млн.руб.). Возросла поддержка племенного животноводства. В этом году на него направлено 51,1 млн. рублей (+ 5,4 млн. руб. к 2017 году). В развитие села инвестировано 13,5 млн. рублей.  17 сельских семей улучшили свои жилищные условия.

Из-за отсутствия определенного размера ставок на субсидии, действующие порядки субсидирования в регионе не позволяют хозяйствам в полной мере планировать свою деятельность на среднесрочную перспективу, а в некоторых случаях и получать господдержку. Например, по системе корова-теленок в этом году ставка субсидии сложилась в размере 1777,25 руб., а в прошлом году она составила 3900,05 руб. Естественно у крестьянина возникает вопрос, почему в этом году получили меньше, чем в прошлом году.

Администрация округа подготовила и направила предложения в Министерство сельского хозяйства Забайкальского края по утверждению ставок субсидий по основным видам выплачиваемых субсидий и также по другим изменениям в Постановление Правительства Забайкальского края от 16 февраля 2017 года №63. В частности, по справкам об отсутствии задолженности по налогам и сборам, предложено предоставлять на конец предыдущего налогового периода (квартала) до даты заключения соглашения.

            Кроме того, в рамках подготовки предложений по включению дополнительных мероприятий в федеральные программы, подготовлено и направлено предложение о внесении изменений в «Коэффициенты для перевода племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы»: «овцематки, козоматки с 0,1 на 0,13»;  «конематки местных пород с 1,0 на 2,0».

Также направлено предложение по внесению изменений в Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2016 г. № 1556 “О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» в части поддержки начинающих фермеров - сумму гранта по направлению развития овцеводства увеличить до 3 млн.руб., так же как и на развитие КРС.

            Отдел агропромышленного комплекса продолжает изучать все возможности и механизмы для  привлечения дополнительных инвестиций в округ, по увеличению объемов субсидий сельхозпроизводителям.

            В 2019 году сохранятся все вышеперечисленные виды субсидий. Дополнительно будут выделены субсидии по федеральному проекту "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" и во исполнение майского указа Президента. В настоящее время министерством сельского хозяйства Забайкальского края разрабатывается Порядок по выплате субсидий (грантов).

            Предусмотрено, что федеральная поддержка будет оказываться по трем направлениям. Эта грантовая поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств (грант "Агростартап"), субсидии на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также субсидии на поддержку центров компетенций в сфере сельхозкооперации и поддержке фермеров, сотрудники которых будут оказывать весь спектр консультационной поддержки.

Предполагается также, что субсидии на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов будут оказываться по двум направлениям. Это, прежде всего, субсидии на возмещение части затрат кооперативов, связанных с реализацией сельскохозяйственной продукции их членов. Второе направление - субсидии на возмещение части затрат (не более 50%) кооператива на приобретение сельскохозяйственных животных и техники для оказания услуг членам кооператива.
 

Выполнение поручения Губернатора Забайкальского края по разработке долгосрочной программы развития овцеводства в Забайкальском крае

2018 год запомнится тем, что наконец-то Администрация Агинского Бурятского округа добилась получения поручения Губернатора Забайкальского края разработать долгосрочную программу развития овцеводства в Забайкальском крае. Проблемы в отрасли овцеводства на сегодняшний день действительно очень глубокие, и их решение возможно только программным методом. За последние 8 лет поголовье овец в округе сократилось на 31% или на 79 тыс. голов. Основные причины: резко выраженная сезонность поступления выручки от реализации продукции, что влияет на отсутствие финансовых средств на текущие затраты, нестабильное общее финансовое состояние сельхозпредприятий, снижение финансовой государственной поддержки отрасли в пользу КРС, недостаток кадров (чабанов, зоотехников, агрономов, экономистов, инженеров), эпизоотическая ситуация, земельные вопросы, недостаточно развитый сбыт продукции овцеводства. Имеющиеся точечные решения вопросов не решают общей задачи в целом. Например, на 1 кг реализованной шерсти выплачено всего 15,75 руб. субсидии, на содержание 1 овцематки – 254 руб.

13 ноября 2018 года в Администрации округа совместно с Минсельхозом Забайкальского края проведено краевое совещание по развитию овцеводства на территории Забайкальского края, на котором в очередной раз были рассмотрены все проблемы и перспективы развития отрасли. Материалы данного совещания были представлены ВРИО Губернатора Забайкальского края, который поручил разработать долгосрочную программу по развитию овцеводства в Забайкальском крае на период до 2030 года в срок до 01.06.2019 г.

В настоящее время создана рабочая группа, утверждена дорожная карта и начата практическая работа по разработке программы.

Решение вопроса со снятием карантина по ящуру в Борзинском районе

Одним из больших проблем для сельхозтоваропроизводителей является статус «неблагополучного» региона по ящуру. Для урегулирования данной проблемы ВРИО Губернатора края даны соответствующие поручения министерствам и ведомствам. Вопрос наконец-то сдвинулся с места. В ноябре месяце на экспертизу в Федеральный центр охраны здоровья животных (ВНИИЗЖ) г.Владимир были направлены 1850 проб сельскохозяйственных животных с 24 районов края. Результаты пришли, проводится дальнейший анализ. 

В настоящее время есть возможность организовать реализацию мяса в убойном и живом виде за пределы края, предварительно направив и получив результаты анализа (3-10% от количества реализуемого поголовья) с Бурятской республиканской научно-производственной ветеринарной лаборатории. Так как в Улан-Удэ находится ближайшая лаборатория, имеющая аккредитацию по ящуру и АЧС. Но данный механизм решает настоящую проблему частично. Необходимо каждый раз выезжать в Улан-Удэ для сдачи проб на анализ.

Поэтому, ведется работа по приобретению лабораторного оборудования КГУ «Агинская окружная ветеринарная лаборатория» стоимостью 7,9 млн.руб. для прохождения в 2019 году инспекционного контроля и дополнительной аккредитации по ящуру животных и африканской чуме свиней, что даст возможность проводить ветеринарный анализ и выдавать разрешительные документы для вывоза животных и продуктов их убоя за пределы региона.

Реализация выращенной продукции сельхозпроизводителями

Началась большая работа по организации на территории округа региональной торгово-логистической структуры, предназначенной для осуществления заготовок мяса на территории округа и в других районах края, его хранения, переработки и поставок на рынки ДФО и других регионов России. В этом плане, совместно с министерством сельского хозяйства края решено задействовать действующий сельскохозяйственный многофункциональный потребительский кооператив «Зугалай» (СМПК «Зугалай») и организовать его дальнейшую работу.